在宏观经济环境变化和国内电力市场化的背景下,发电企业正面临需求增长放缓、投资风险增加、市场竞争日趋激烈的多重挑战。国家政策对清洁能源的支持,使得国内风电和光伏发电保持高速增长的趋势。市场化交易的扩大以及现货市场的推出,进一步增加了发电企业的收入和利润风险。改革是适应市场经济要求、实现可持续发展的必然选择,更是支撑中国式现代化和促进发电行业高质量发展的关键。
要胸怀大局,在“为何改”这一首要问题上有更深刻的认识
央企作为国之重器,改革旨在优化治理结构,提高运营效率,增强创新能力,更好地服务于国家发展战略。党的二十届三中全会强调全面深化改革,推进中国式现代化。对于发电企业而言,这意味着要在确保能源安全的同时,加快绿色低碳转型,提升科技创新能力,构建现代企业制度,以实现高质量发展。全会提出,要推进国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。发电企业作为国民经济的重要组成部分,需要在这一过程中优化资源配置,提升整体效能。而对于新能源基层企业而言,要在确保能源安全的同时,持续推动能源绿色低碳高质量发展。通过深化改革,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,提升科技创新能力,推动数字化转型,培养人才,提升管理效率,以加快发展新质生产力。提升核心竞争力,适应市场竞争要求,在承担好经济责任的同时更好承担政治责任、社会责任。
要全面悟深悟透,在“往哪改”这一基本方向上有更坚定的自觉
央企改革的总体方向是围绕“两核”,即增强核心功能和提高核心竞争力,发挥“三大作用”,即科技创新、产业控制和安全支撑。为推动新能源产业的快速发展和效益提升,滇中新能源事业部以“新能源提速增效攻坚战”为核心,通过创新思维和拓展发展路径,全力以赴推动能源结构的绿色转型。为实现这一目标,滇中新能源事业部推进体制机制创新,全面加强要素管控,多途径进行优化人才管理,强化科技创新引领,合理统筹发展与安全,持续加强党的建设等,通过这些综合措施,我们正朝着新能源产业高质量发展的道路迈进,为实现碳达峰、碳中和目标,以及构建清洁低碳、安全高效的能源体系提供坚实支撑贡献自身力量。
要聚焦重点领域,在“怎么改”这一实践方法上有更务实的举措
作为新能源发展的基层企业,滇中新能源事业部通过岗位竞聘、绩效激励、精简编制、精准奖励、科技创新等措施,进一步激发改革内生动力,促进新质生产力全要素提升,大力推进高质量发展。
通过深化市场化经营机制,激发内生动力。牢固树立“岗位靠能力竞争,薪酬靠业绩获得”的市场化理念和价值创造理念,加大薪酬分配向绩效倾斜力度,落实激励政策,有效拉开收入差距。通过深化内部竞聘人才成长机制,推行两个合同管理和全员绩效考核,真正实现收入能增能减。畅通管理人员退出通道,管理人员竞聘上岗,末等调整和不胜任退出。充分发挥工资分配的经济杠杆作用和工资宏观调控力度,进一步激发广大干部职工想干事、能干事、干成事的主动性和积极性。
科学优化人员配置,提升职工队伍素质。合理优化生产管理模式,逐步实施生产运维区域化、片区化、集中化,实现增容不增人或少增人。加强定员管理,优化组织机构精简人员编制,提高劳动生产率。推进职业发展多通道建设,制定员工职业规划岗位动态管理方案,规范晋升流程,调动员工主动性和积极性,建立专业技术与技能职位阶梯晋升发展通道体系。强化教育培训及人才评价,整合内外部资源组建内训队伍,抓好班组技术培训工作,聘请外部专家、技术人员培训交流,完善教育培训管理体系并纳入绩效考核管理。
因时制宜采取措施,持续提升工作效能。制定“642奖励机制”,前期发展工作激励,工程专项奖励,新能源可研收口、招标保障、送出保障、林地批复、土地批复、征地到位、设备到位、合同履约九大攻坚战专项奖励,加大收入分配向作出突出贡献的人才和一线苦脏险累岗位倾斜力度。针对工程项目工期紧张,点多面广特点,实施班子驻点督办机制,班子成员一对一驻守项目现场,面对面参与、监督,协调解决施工过程中的关键问题,提升项目管理效率,保障工程安全、质量、进度、造价、文明施工全要素管控到位。针对各项制约工作推进的难点堵点,成立专项攻坚专班,确保取得实质性突破。各部门、运维中心、工程项目部全员参与非常规攻坚措施,企业内部“周末不打烊”“文件不隔夜”。
加快创新能力建设,全面推动数字化智能化绿色化转型升级。积极开展智慧电场和无人值守电场建设,统筹研发经费投入,有序推进“科技兴安”项目落地,推动科技创新和生产要素有机结合,加快形成同新质生产力更相适应的生产关系,促进成果转化。积极拓展产业新赛道。调整企业的组织结构,加强合作研究,探讨氢能产业开发,会同省内科学技术院及地方政府相关职能部门合作探讨,科学规划制氢制醇产业链,绿电制氢、绿氢制醇、氢能燃料、燃气掺氢、氢储能等方面延展产业。深度加强与地方政府及产业链上下游企业的战略合作,提升产业链布局和管理能力,推进战新产业布局,尽快在绿电氢能方面取得成效。
滇中新能源事业部将以党的二十届三中全会精神为指导,不断优化和调整战略布局,加强科技创新,提升管理效率,培养高素质人才,以适应不断变化的市场环境,通过不懈努力,为构建清洁低碳、安全高效的能源体系贡献力量,为实现碳达峰、碳中和目标做出积极贡献,推动中国式现代化进程贡献自身力量。