雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。
2022年12月12日，锡矿公司获得集团公司复工复产批复，从此正式踏上复工复产新征程。
步入新起点，锡矿公司锚定建设“依法合规、安全高效、绿色智慧、追求卓越、市场化运行、精益化管理”一流煤炭企业目标不放松，以“价值创造思维”为核心，不断深化精益管理理念，加速推动企业高质量发展。
“要坚持‘一切成本皆可控’的理念”“践行‘价值创造’思维”“构建适应锡矿公司发展需求的、市场化运营、精益化管理体系”如此要求，在锡矿公司工作会、精益管理会、调研座谈会上，经常听得见。
“市场化运营、精益化管理”是锡矿公司贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神，推动实现现代化治理、高质量发展的价值创造思维和经营管理原则。
聚焦处置遗留问题 厚植发展沃土
“破旧立新，是每个企业生存发展的必经之路。”锡矿公司党委副书记、副总经理、露天矿矿长王普毅如是说。
锡矿公司受停产停建影响，历史遗留问题成为阻碍公司持续健康发展的主要因素之一。
2022年，为扎实推进胜利东二号露天煤矿复工复产，锡矿公司领导班子扛起政治担当，“新官理旧账”，在全公司范围开展基础工作“大起底”专项活动，排查作风建设、经营管理、项目实施和停建过程中的风险事项、合规问题、管理短板等历史问题，建立问题整改“两张清单”（历史遗留、管理权限），打造问题全程晾晒、责任明确到人、进度实时掌握的全链条闭环体系，着力解决一批“制约锡矿发展、想解决而没有解决”的老大难问题。
通过“大起底”，共起底问题152条，通过“大整治”，完成问题整改146条，剩余历史遗留问题6条持续推进整改。
“大起底”“大整治”，让锡矿公司系统提高了风险防控能力，为项目清理历史包袱，扫清发展障碍，以优良作风推动各项工作开好局、起好步。
聚焦内控体系建设 化解经营风险
没有规矩，不成方圆。
面对轰轰烈烈的全面复工复产“新征程”，锡矿公司始终清醒认识风险防控和合规管理的重要性，从顶层抓起，全力推动公司“风控、合规、内控、法务”风控职能深度融合。推动工作制度化、制度流程化、流程标准化建设，全面夯实合规管理基础。
持续贯彻《全面风险清单》、《合规问题清单》与月度专题推进会相结合的“两单一会”机制，落实重点领域、重点环节及重点人员主体责任，不断筑牢“三道防线”。
完善“1+3+N”制度体系，形成一个总纲、三个层级、十六类别的管理制度体系框架，有效杜绝制度交叉区、错误区及空白区的产生。建立完成《制度手册》、《风险手册》、《流程手册》为基础的《1+3》内控综合手册，共识别97项风险防控点，规范54类别业务流程。
构建“大安全”工作格局，围绕市场化外包管理特点，以严把外包“六道关口”为基础，从“人、机、环、管”四个维度着手，构建“七个统一”管理模式，同步将呼能公司锡矿项目部、销售公司锡矿项目部、阜新公司输煤事业部等外包外围单位统一纳入市场化管理范畴，硬件上建立高标准外委生活驻地和维修车间，软件上从安全文化理念、体制机制、标准作业全面推进从严、从实、从细管理，坚决守住安全底线。
构建“大风控”管理平台，坚持以“自检自查”为基础，持续开展“四合一”“大起底”“专项监督”等活动，把合规、风险控制贯穿于经营管理全过程。
建立“大监督”管控体系，将法务、风险、合规、内控、审计及纪检、人资、财务等多位一体监督，融入到日常各项管理活动中，使事前预警、事中监督与事后审计连成一体、形成合力。
聚焦提升价值创造 推动质效双增
受胜利东二矿前期生产断续影响，存在部分资产处于闲置、失修状态。面对不足，锡矿公司正视问题、改正不足、强化管理。
近年来，锡矿公司持续增强系统观念，树立价值创造思维，解放思想，推动资源集约化利用。对供配电系统、地面输煤系统、铁路运输系统进行消缺改造，全力保障煤炭外运通畅。实施煤炭精细化分层开采，精挖细选剔除煤层顶板夹矸，改善煤质结构。通过优化铲位布置、完善现场交接班流程、及时恢复道路、合理调整出煤顺序等手段，不断提升工作效率，单日剥离能力稳定在70万立方米左右，单日采煤能力稳定在5万吨。将房屋资产纳入统一归口管理，研究制定房屋资产利用方案，盘活使用后勤基地培训楼，提高资产使用效率。执行交旧领新制度，设立废旧物资专用仓库，对废旧物资分类管理，集中合规处置，实现废旧物资拍卖收入95万元。结合煤电项目、矿区自用电负荷发展新能源项目，提高企业综合效益，盘活土地资源。
聚焦体制机制改革 完善市场化机制
锡矿公司全面贯彻国有企业改革三年行动重大决策部署，坚定不移吃改革饭、走创新路、打发展牌，围绕市场化、法制化、专业化深化改革，创新思路，主动求变，系统推进。
坚持价值创造导向，打破煤炭传统管理理念和路径依赖，创新管理模式，精简组织机构，管理模式由原来的公司——矿两级管理转成公司——矿一体化管理，将原来的自营为主转变为外包为主，在职人数由停产前的1200余人降到现在的127人，做到组织精简、人员精干。
完善市场化薪酬分配激励机制，推动实行经理层任期制和工资总额备案制，构建与劳动力市场基本适应、与长期发展战略目标和人工成本效能、劳动效率挂钩的企业工资总额决定机制，效益增薪酬增，效益降薪酬降。
推行市场化薪酬改革，实行市场化分配机制，通过市场化分配机制有效运行，破解平均主义和“高水平大锅饭”问题，工资向一线岗位、关键岗位倾斜，2023 年浮动工资占比达到 75%以上，收入倍差1.6倍。
深化全员绩效考核，优化机制模型与考核指标，建立适用于锡矿公司当前发展状况的业绩考核体系，坚持日常考核、月度考核、年度考核相统一，将生产经营、部门职能、重点工作、攻坚任务、安全事项、党建工作、合规管理等纳入指标考核体系，涵盖日常工作考评，实现精细化考核评价，激发和释放市场化动力活力。
聚焦员工素质培养 夯实人才建设
人才队伍是企业发展的硬实力。
在深化国企三年改革的背景下，锡矿公司不断通过吸引人才、公平竞争、培训交流、提供政策保障的方式建设人才队伍，逐步实现人才强企目标。
2022年9月以来，坚持系统内招聘、社会招聘、毕业生招聘方式引进管理、技术专业人才，高学历、年轻化成为职工队伍的主流。
实施岗级晋升竞聘，打破了“看身份、看级别、看资历”传统做法，公平竞聘岗级的方式激励职工不断发展。
强化业务培训交流，开展网络安全、职业卫生、财务、公文写作、党务干部外出学习等专项业务培训，拓展视野、提升技能，弥补职工自身专业能力不足。
实施职工“多通道”岗位晋升机制，明确“专业技术、专业技能、党建群团”3类人员的晋升标准和流程，为各类型人才提供职业发展平台,促进员工成长发展。
奋进新征程，建功新时代。
锡矿公司将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持问题导向，向改革要活力要动力，以市场化转型为方向，打造核心竞争优势，全面提升公司经营管理科学化、规范化水平，激发企业内部活力，实现管理良性循环，保证公司“保持定力干上去，凝心聚力干成功”阶段战略目标顺利实现，为集团公司打造“世界一流能源供应商”、能投公司实现高质量发展贡献锡矿力量。
